MORI社労士・行政書士事務所の「ここが変だよ労働法」

意外とグレーなパートの社保加入基準


カテゴリー: 2015年10月20日
=========================================================================
 ■MORI社労士・行政書士事務所の「ここが変だよ労働法」/2015年10月号■
=========================================================================

こんにちは。MORI社労士・行政書士事務所です。

本メルマガをご購読いただきありがとうございます。

【今号の内容】
●人事・労務スケジュール帳
●最近の注目ニュース
●「ここが変だよ労働法」第21回:意外とグレーなパートの社保加入基準
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
            人事・労務のスケジュール帳
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

10月13日 源泉徴収税額・住民税特別徴収税額の納付
          労働保険一括有期事業開始届の提出
11月2日 健保・厚年保険料の納付
     労働保険料第2期法定納付期日(事務組合委託事業場除く)
     労働者死傷病報告書の提出(休業4日未満、7月~9月分)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
              最近の注目ニュース      
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

前月は、労働者派遣法の改正とその施行までに注目して取り上げました。これほど
の大改正でありながら、公布から施行までの時間が非常に短く、周知期間としては
全く不十分だった点については、もっと批判されてしかるべきと思います。

そうはいっても、既に有効に施行されたH27改正労働者派遣法です。都度ネタを
拾っているので雑多な内容ですが、次のような記事を掲載しましたので、ご参考に
していただければ幸いです。

・改正派遣法による労働契約申込みみなし制度の通達が公開
 →http://office-mori.biz/news/archives/1489

・改正派遣法が成立見込み~参議院での修正内容~
 →http://office-mori.biz/news/archives/1578

・H27改正労働者派遣法の施行にあたって派遣先の留意点まとめ
 →http://office-mori.biz/news/archives/1587

・改正労働者派遣法施行令、施行規則、派遣元先指針等が答申~水曜から施行~
 →http://office-mori.biz/news/archives/1655

・改正派遣法関係法令告示が官報に掲載※9月30日追記あり
 →http://office-mori.biz/news/archives/1661

・改正労働者派遣法の通達を読む
 →http://office-mori.biz/news/archives/1693

・新業務取扱要領で見る労働者派遣事業の許可基準
 →http://office-mori.biz/news/archives/1715

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
        連載コラム「ここが変だよ労働法」第21回
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

今回は、健康保険・厚生年金保険(社会保険)の適用範囲について定めた、いわゆ
る「55年内かん」について取り上げてみたいと思います。
--------------------------------------------------------------------------
・・・短時間就労者が当該事業所と常用的使用関係にあるかどうかについては、今
後の適用に当たり次の点に留意すべきであると考えます。
1 常用的使用関係にあるか否かは、当該就労者の労働日数、労働時間、就労形態、
 職務内容等を総合的に勘案して認定すべきものであること。
2 その場合、1日又は1週の所定労働時間及び1月の所定労働日数が当該事業所
 において同種の業務に従事する通常の就労者の所定労働時間及び所定労働日数の
 おおむね4分の3以上である就労者については、原則として健康保険及び厚生年
 金保険の被保険者として取り扱うべきものであること。(以下略)
--------------------------------------------------------------------------

1.「55年内かん」ってこんなの++++++++++++++++++++++

「55年内かん」は、社会保険の適用範囲、特にパートタイマーが社会保険に加入で
きるかどうかの基準を定めたものです。

ここでは、引用した「内かん」の2にあるように、「1日または1週の所定労働時
間」および「1月の所定労働日数」が、いわゆる正社員の「おおむね4分の3以上」
である場合に、「原則として」社会保険に加入することが定められています。

これが、いわゆる「4分の3基準」と呼ばれるもので、現在でも実務ではこれに基づ
いて取り扱われています。

ところで、「55年内かん」とは何かについて、そろそろ説明しないわけにはいかない
でしょう。

「55年」とは、昭和55年に出されたというだけなので、これ以上は説明不要ですね。

では、「内かん」とは何かというと、上位の行政機関が出した内部的な定め、通達
というような意味です。本来は行政内部の指示にすぎないものなのですが、行政の
実務がこれに従うため、事実上の「正解」として機能しています。我々社労士も、
以下のような議論があることは承知の上で、(いや、知らない人もきっといるので
すが・・・)そのまま説明で用いることがほとんどです。

「正社員の4分の3未満しか働かないのであれば、社保には入れられませんよ」と。


2.ここが変だよ「55年内かん」+++++++++++++++++++++++

しかし、すでに述べたように、このような取扱いについては、批判があります。

たとえば、そもそも法律では、「日々雇入れられる者」というような労働契約の期間
による適用除外が定められているにすぎないにもかかわらず、内かんのような行政内
部の文書で労働者の権利が阻害されるのはけしからん、というものです。

しかし、この手の批判は、法学的な観点によるものですので、一般の人には、それほ
ど問題とは思わないかもしれませんね。

社労士のような実務家としては、その基準のあいまいさに難儀します。内かんをよく
読めば明らかなように、「おおむね」とか「原則として」といった、例外があること
をほのめかすような語句が含まれているためです。

実際、必ずしも労働時間的には不足している場合でも加入していることは、ままあり
ます。が、ギリギリラインのところでは、特に年金事務所から何か言ってくるという
ことは、私の経験ではありません。

おもしろいところでは、「租税法律主義」に反するというものもあります。これは、
社会保険の適用範囲が社会保険料にかかわるところに注目した議論です。

このような問題点を抱えながらも、55年内かんは30以上の長きにわたって実務上の基
準として機能して今日に至ります。


3.30年以上運用された「55年内かん」と法改正++++++++++++++++

このように55年内かんが長期間運用され続けたことには、この内かんがそれなりに現
実に促していたという事情もあるように思います。

また、その法律的な妥当性はともかくとして、基準があればそれに則した雇用慣行が
進みます。それが長期にわたったため、現在では社会に定着したといっていいような
状況があるのも事実でしょう(この点をとらえて「慣習法」となっているという説も
あります)。

しかし、55年内かんが前提としていたであろう雇用状況は、現在に至っては大きく異
なるものとなりました。

そのため、平成24年の法改正により、大企業において社会保険の適用範囲が拡大され
ることが決まっています。

すなわち、平成28年10月から、従業員 501人以上の企業について、(1)週20時間以
上、(2)月額賃金8.8万円以上(年収106万円以上)、(3)勤務期間1年以上、
(4)学生でないこと、の要件を満たす従業員を社会保険の適用対象とするものです。

今月でこの法改正の施行まで1年を切りました。この記事を書こうと思って資料を集
めるまで、私もまだ先のように思っていましたが、この改正への対応は労働条件の見
直しも伴うと考えられますので、方向性についてそろそろ検討すべき時期が来ている
と言えるでしょう。

ところで、社会保険の適用対象範囲の拡大の問題は、会社の社会保険料負担の問題で
もあります。「非正規労働者の保護のための法規制を強化する場合には、労働市場に
おける副作用や反作用が生じうることにも十分に注意する必要がある」(後掲菅野)
といった指摘は、パートタイム労働者への社会保険の適用対象の拡大についても、考
慮される必要があるでしょう。


参考文献:
・木下秀雄「『被用者保険加入の権利』の視点からみた2012年厚生年金適用『拡大』
 法改正-1980年内かんの批判的検討と今後の課題」労働法律旬報1843号
・菅野和夫「労働法」弘文堂

□■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
 発行者:MORI社会保険労務士・行政書士事務所
    代表 森 慎一
 〒260-0032
 千葉県千葉市中央区登戸1-15-32キャピタル登戸6階
 TEL:043-245-2288FAX:043-332-9688
 E-mail:info@office-mori.biz 
 HP:http://office-mori.biz/
 ※配信解除はHP左列からどうぞ。
 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━■□

このメルマガは現在休刊中です

このメルマガは
現在休刊中です

ついでに読みたい

このメルマガは
現在休刊中です

今週のおすすめ!メルマガ3選

サラリーマンで年収1000万円を目指せ。
高卒、派遣社員という負け組から、外資系IT企業の部長になった男の、成功法則を全て公開します。誰にでも、どんな状況、状態からでも自分の力で人生を変えるための情報と知性を発信しています。人生を意のままにするには、脳みそとこころの両方が進化しなければなりません。そんな進化とは何か?をお届けする四コママンガ付きメルマガです。2014年から3年連続でまぐまぐ大賞部門賞を受賞しました 学歴やバックグラウンドに拘わらず、人生を思いのままに生きるために必要な考え方が書かれた、「良書リスト」も希望者に差し上げています。
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

株投資・初心者からミリオネアへ
一般の個別銘柄は、 日経225先物に引きずられて動く習性があります。 そのため、個別銘柄を売買する場合は、 先物の動向をチェックした上で、売買する必要があります。 ここでは、その日経225先物の動向を中心にお伝えしてまいります。
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

毎日1分!経済英語NEWS(解説付き)
TOEIC235点だった私が900点を超えるまでの勉強の過程で感じた、「英語のニュースを解説してくれる教材があったらいいのに。。。」という思いを形にしました。 全ての英文に、文法解説・和訳 がついています。 「読めない英語」は聞き取れません。 1ヶ月無料です。もしあなたが、「本気で英語を身に着けたい!」と思っているのであれば、挑戦しない理由はないはずです。 あなたの英語力を必ず引き上げてみせます。
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

今週のおすすめ!メルマガ3選

ダメおやじの全財産をかけた崖っぷちFX通信
【1日に数万人が熟読する人気FXブログのメルマガ版】 相場歴30年以上のダメおやじがFXノウハウを大公開! 毎朝配信!毎日の経済指標情報や攻略法を無料で解説しています。 ●損切りがうまくできない、利食いが浅い ●ポジポジ病(ポジションを不要に持ってしまう) ●コツコツドカーン(小さく勝っても大きく負ける) ●エントリータイミングわからない ●メンタル面が弱い このようなお悩みがあれば購読してみてください。 FX初心者から経験者まで、FXの悩みをこのメルマガで解消します。 期間限定でメルマガ内で数万円相当分のFX情報商材をプレゼント中!
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

右肩下がりの時代だからこそ、人の裏行く考えを【平成進化論】
【読者数12万人超・日刊配信5,000日継続の超・定番&まぐまぐ殿堂入りメルマガ】 ベストセラー「仕事は、かけ算。」をはじめとするビジネス書の著者であり、複数の高収益企業を経営、ベンチャー企業23社への投資家としての顔も持つ鮒谷周史の、気楽に読めて、すぐに役立つビジネスエッセイ。 創刊以来14年間、一日も欠かさず日刊配信。大勢の読者さんから支持されてきた定番メルマガ。 経験に裏打ちされた、ビジネスで即、結果を出すためのコミュニケーション、営業、マーケティング、投資、起業、経営、キャリア論など、盛り沢山のコンテンツ。
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

問題解決研究所刊【よくわかる!英字新聞の読み方】
このメルマガは、中学レベルの英語を復習できるように、毎号、英字新聞記事を使って文法事項を解説します。また、取り上げたニュースの背景を解説し世界で起こった出来事が我々にどのように関係するのかをお伝えします。2020東京オリンピックに向かって英語は欠かせません。このメルマガを購読すれば、世界の人とつながるための英語脳ができ、さらにはグローバル競争に勝つための戦略脳を作れます。戦略は弱者のためにあります。忙しい方、英語の苦手な方に最適なメルマガです。メルマガ読者だけの特典・イベントを開催します。
  • メールアドレスを入力

  • 規約に同意して

他のメルマガを読む

ウィークリーランキング