偉人たちの一日一言 ~致知出版社が贈る人生を養う言葉~

【一日一言】相譲るの精神をもって憲法を運用すべし


カテゴリー: 2014年08月14日


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 「偉人たちの一日一言」 

 ~致知出版社が贈る人生を養う言葉~

 発行:致知出版社 書籍編集部

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 憲法改正論議が巻き起こるたび、必ずといっていいほど
 比較対象としてあげられる「明治憲法(大日本帝国憲法)」。

 近代国家建設の大事業の一環となった明治憲法の制定までには
 いかなるドラマが繰り広げられ、
 どのような思いが込められているのでしょうか。

 そして、明治憲法は世間で言われるほど
 ひどい憲法だったのでしょうか。


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 一日一言 平成26年8月14日(木)
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「立憲の政は官民相譲るの徳義を以て精神とするものにして、
 決して単純なる法律的作用を以て視るべからず」


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  * * * * *


 明治憲法が発布され、翌23年、
 いよいよ議会が開かれるというとき、
 井上毅は山県有朋(やまがたありとも)に
 心魂込めた書を呈しました。

 この憲法を総理大臣としていかに運用していくべきか、
 という井上渾身の建白の書簡でありました。

 曰く――
「立憲の政は官民相譲るの徳義を以て精神とするものにして、
 決して単純なる法律的作用を以て視るべからず」と。


 憲法はできたけれども、憲法の運用というものは、
 単に表面的な法律的解釈をもって
 能事足れりとするものではない、としたのです。

 ――「憲法は単一の法律に非ずして
 専ら徳義に依りて成立するものなり。

 故に立憲の美果を収むるは
 憲法の条文のみにあらざるなり」と、
 井上はまた前任の黒田清隆にも書いておりましたが、
 要するにこれからは運用する者の「徳義」が問われるのだ、
 と強調したわけです。

 それでは、その「徳義」とはなんでしょうか。

 井上はさらにつづけます。

 
「今日各政党の主張する所の
 政綱(せいこう)なるものを見るに……
 条約改正、政費節減の説の如きは、
 実に政府の為さんと欲して未だ能わざるの事なり。

 若(もし)朝野心を合わせ、
 共同目的を一致することを得ば、
 政府は議会の建議を採用することを妨げざるべきのみならず、
 ときありては輿論の勢力を利用して、
 以て改革を断行するの機を為すも可なり」


 憲法はできた。
 しかしただ字面だけを取り上げて、
 それを自らの主張の根拠に足を引っ張り合うような
 低次元のことをしているだけでは、
 決して立憲制というものは機能しない。

 憲法は憲法のみでは成り立たず、そこには相手の立場を認め、
 国家発展のために相協力し合うという精神が要求される、
 というのです。

 それが井上の言う「徳義」でした。

 要は「官民相譲るの精神」ということになりましょうが、
 井上はかかる心構えの重要性もまた説いたということなのです。

 井上起草の憲法という視点で考えるとき、
 このことは決して軽視されてはならないポイントだとも考えます。


 しかし残念ながら、こうした精神論はいつの世も、
 時の経つとともにいずれ消えゆく運命にあったことは否めません。

 井上の警告にもかかわらず、
 憲法の文言は単なる法律条文以上のものではなくなっていき、
 その背景にそれを活かす「徳義」を見、
 その重要性を説こうとする者がいなくなっていくのは
 否めない現実でした。

 平成のいま、時代は変わり、憲法も根本的に変わっています。
 しかし、新たに憲法論議が起こっているいまこそ、
 こうした井上の徳義論に立ち返り、改めてこのような精神の問題に
 目を向け直してみるのも、意義のあることではないでしょうか。


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